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立院三讀 公平會增行政搜索權

2015-01-22 22:30:03 中央社 台北22日電

立法院會今天三讀修正通過公平交易法，增訂公平交易委員會有行政搜索、扣押權；另外，比照德國增設中止調查制度。

根據三讀條文規定，主管機關依公平交易法調查，得通知當事人及關係人到場陳述意見；通知當事人及關係人提出帳冊、文件及其他必要的資料或證物；派員前往當事人及關係人的事務所、營業所或其他場所為必要的調查。

條文規定，調查所得可為證據之物，主管機關得扣留之。另外，也規定受調查者對於主管機關所做的調查，無正當理由不得規避、妨礙或拒絕。

條文新增，為發現或取得重要證物之必要，得對涉案事業的營業處所或住居所、所屬建築物、交通工具、電磁紀錄及身體為行政搜索。也規定，行政搜索，以有相當理由可信重要證物存在時為限。

在行政搜索部分，條文明定，主管機關應報請檢察官許可後，向涉案事業營業所或住居所所在地的地方法院聲請核發行政搜索票，會同司法警察，實施搜索，發現可為證據之物，並得扣留。

參考德國限制競爭防止法規定，條文新增「中止調查制度」。如果事業單位涉有違法行為被調查時，事業承諾在主管機關所定期限內，採取具體措施停止並改正涉有違法的行為者，主管機關得中止調查。

公平交易委員會（簡稱公平會）表示，為健全公平交易法的執法效能，維護市場交易秩序，現行公平會沒有搜索、扣押權，完成立法後，公平會有搜索、扣押權，可發揮獨立機關準司法調查的功能，這是一項重大制度變革。

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